“技改专项贷”成山东日照企业发展强引擎
2022-12-01 16:03:35 来源：大众日报 评论：0 点击：
11月29日，记者从山东省日照市新闻办举办的新闻发布会上获悉，1—10月，日照市工业技改投资增速为23%，高于全省15 7个百分点，增速居全省第4位；制造业技改投资增速为25 5%，高于全省17 2个百分点，增速居全
11月29日，记者从山东省日照市新闻办举办的新闻发布会上获悉，1—10月，日照市工业技改投资增速为23%，高于全省15.7个百分点，增速居全省第4位；制造业技改投资增速为25.5%，高于全省17.2个百分点，增速居全省第4位。两项增速均居省对市考核组内第一名。
今年以来，日照市深入实施“产业强市”发展战略，全力推进“工业技改提级行动”，加速“技改专项贷”等系列惠企政策靠前发力，通过实施智能化升级、集群化发展、绿色化转型、创新化赋能、安全化管控和服务化延伸等“六化”改造，充分调动工业企业以技改求增量、以创新促技改的主动性和积极性，加快传统产业高端化、智能化、绿色化转型升级步伐。
为充分发挥财政资金激励作用，引导金融和社会资本投入工业企业技术改造，有效解决企业“融资难、融资贵、融资慢”问题，今年3月1日，日照市出台《日照市“技改专项贷”贴息和担保补助风险补偿资金管理实施细则》，至今已实施近9个月。这项政策与省级“技改专项贷”形成错位互补的惠企政策体系，变事后奖补为建设中支持，为广大企业增加了一条看得见、摸得着、用得上的融资新渠道，对突破工业企业技术改造资金瓶颈，加快全市产业转型升级步伐，助力全市工业精彩“蝶变”意义重大。
截至目前，日照市工信局已向金融机构滚动推送67个“技改专项贷”融资需求项目，39个项目获得授信4.57亿元，其中已为33个项目投放贷款3.15亿元，贴息后利率最低至0.72%，累计拉动技改投资16.1亿元。
贴息补助并行，降本减负。日照市财政部门给予企业最长3年的分档贷款贴息，利率按照最高不超过5.6%执行，对贷款1000万元（含本数）以下、1000万元—2000万元（含本数）、2000万元—5000万元的项目，分别给予80%、60%、40%的贴息。日照市工信局、财政局于11月24日联合印发《关于组织申报2022年“技改专项贷”贴息项目的通知》，企业按要求申报后，财政部门预计为贷款企业贴息345万元左右，有效降低企业的融资成本，以“真金白银”引导企业抓技改、上项目、增优势。
开辟绿色通道，提高办贷质效。一方面，银行、融资担保机构成立专门服务团队，在“技改专项贷”审批及放款流程上开通绿色通道，实施无纸化办贷和线上审查审批机制，落实最优服务、最快放贷。首单贷款创造了从申请到发放12小时内办结的“日照速度”，跻身全省、全国同类贷款审批时效前列。另一方面，建立担保费补助机制，对1000万元以下的“技改专项贷”推行“见贷即保”的零担保费业务模式，取消抵质押等反担保要求，目前，日照担保集团已向12个项目提供担保8060万元，为企业提供了便捷高效、质优价廉的融资担保服务。
精准服务，加快政策落地。一是制作“技改专项贷”热点解答视频、申报流程明白纸，通过网络传播、现场培训、政策上门等形式，全方位、立体式开展政策宣传，提高企业对“技改专项贷”的知晓率。二是多方联动、持续开展“技改专项贷”融资需求征集工作，全面摸清企业技改融资需求。三是建立完善滚动式推送机制，“成熟一批、推送一批”，及时向金融机构动态推送融资需求项目清单。四是规范融资流程，建立项目台账，加强贷前、贷后监督管理，及时掌握项目融资对接情况、授信情况和贷款情况等工作进展，确保第一时间发现问题，解决问题。
在“技改专项贷”政策制定和实施过程中，日照市既充分发挥财政金融政策的积极引导作用，又充分尊重市场规则，构建起政、银、企、担多方协同互动机制，通过财政贴息、担保机构全额零费率担保等一系列措施，解决企业融资难、贷不起，银行怕风险、不愿贷等问题，以“小政策”推动实现“大转型”，进一步缓解企业的资金压力。
同时，“技改专项贷”政策作为推动企业加快技术改造的有力抓手，进一步提高了企业的产品质量和产能，降低了生产成本，提高了产品的市场占有率和竞争力。比如，凌云海糖业集团使用“技改专项贷”对精炼车间进行技术升级改造，达到节能、减污、降耗的目的，同时延伸精炼车间油脂产品产业链，增加产值和效益。中海外能源科技（山东）有限公司使用“技改专项贷”对装卸车台油气回收设施进行升级改造，解决了环保达标排放问题。
此外，日照市“技改专项贷”政策持续鼓励企业加大对工业技术改造投入力度，引导企业通过优化工艺流程、提高技术水平，推动传统产业在新旧动能转换中实现“存量”提升。1—10月份，日照市技改投资稳定增长，322个工业技改项目（投资500万以上）完成投资突破139亿元，同比增长23%，高于全省15.7个百分点。
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